科研选题是科技创新的首要问题爱因斯坦说，提出一个问题往往比解决一个问题更重要，因为解决一个问题可能只是一种数学或实验技能可是，提出新的问题，新的可能性和从新的角度看待老问题需要创造性的想象力而且标志着科学的真正进步在科研实践中，准确发现和攻克符合国家发展战略需要和世界未来趋势的战略性科研课题，是实现高水平科技自主自强的重要标志之一要开好科技创新的头，必须建立科学，独立，开放的科研选题机制，提高战略性科研选题能力，避免重大科研项目重复布局
党的十八大以来，我国科技实力和创新能力大幅提升，进入创新型国家行列少数前沿方向处于领先，部分领域实现平行发展，初步具备与国际先进水平竞争的条件大多数地区仍在跟进，但差距正在缩小与世界科技强国相比，我国科研课题与国家发展现实和长远需求结合不紧密，基础研究和底层技术短板依然突出，原始创新能力不强，关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变
当前，我国经济社会发展，民生改善，国防建设面临许多需要解决的现实问题要求能够快速突破，及时解决问题的技术要推广对于战略性的，需要长期努力的技术，要提前部署要引导企业加大基础研究和应用研究投入，密切产学研合作，共同建立将重大现实问题转化为科技问题的科研选题机制，从产业创新需求中提炼科技问题，突破一批底层原理和关键核心技术
这就要求我们构建与实现高水平科技自立相适应的科研选题，资源配置，评价和激励机制笔者认为，科研选题应坚持四个导向，立足于国家的迫切和长远需要，选择现实问题，然后真正研究问题，最后真正解决问题这就需要完善基础性，公益性研究的稳定支持机制，完善高风险，颠覆性技术创新的支持机制，建立兴趣导向与任务导向相结合的基础研究选题机制，从应用研究中抽象出理论问题，引导科研人员十年磨一剑，心无旁骛地挑战科技难题，努力开辟原创性领先的战略前沿方向，明确勇攀高峰，潜心研究，创造价值的评价和激励导向，避免跟风科研和短，平，快科研同时，要敢于给青年科学家承担重大责任的机会，发现一批敢于冒险进入无人区的顶尖科技人才
科研选题机制改革是一个系统性问题它的出发点在哪里
党的十九届五中全会明确要求制定实施战略性科学规划和科学工程，要求建立健全科学性，战略性科研选题机制，选好科研选题机制改革的重点方向和切入点，人财物匹配，推动更多原创性，引领性的战略性科研成果落地。
一是探索制定战略科研课题清单完善科技决策咨询制度，形成常态化的产学研用联合选题机制，精心遴选和吸引中青年科学家，企业家参与重大科研任务课题讨论，形成符合我国发展实际和未来需求，涵盖基础研究和应用研究的战略性科研课题清单，定期更新，供部门，机构和地方共享，避免重复布局面对世界科学前沿选题时，要敢于跳出舒适区，走向无人区，基于实际需求的选题应尊重科学，技术和工程规律，分类部署基础研究和关键核心技术研究任务
其次，建立分工明确，相互协调的国家战略科技力量体系能高质量完成战略性科技任务的机构，都是国家战略性科技力量发挥国家实验室和综合院的系统化，系统化优势和行业院的系统化，专业化优势，主要承担战略导向和重大科技问题驱动的基础研究，高水平研究型大学注重加强基础学科建设和拔尖人才培养，主要承担前沿性和好奇心驱动的基础研究，支持科技领军企业和高校建设主要承担市场导向，应用基础研究和关键核心技术研究的基础前沿研究机构和创新联合体，发挥国家重点实验室开放协作平台作用
第三，加强技术科学在创新链中的连通性20世纪50年代，钱学森提出自然科学，技术科学和工程技术应该齐头并进，互相影响，互相帮助科学是以任务和需求为导向，研究行业技术领域的共性技术原理，是连接创新链的关键环节基础和应用研究的现有资助政策对技术科学来说是不够的要建立技术科学项目选题，评估，考核和管理机制，引导科研机构和科研人员开展技术科学研究，促进产学研深度融合，协调科学家，企业家和技术R&D人员创新
第二，充分发挥科技评价改革的风向标作用建立科学合理的科技评价体系，引导形成以价值创造为核心的科研选题机制完善科技评价标准，对基础研究评价0到1的原创性科学价值，对应用基础研究和应用研究评价1到10的原理性突破和技术价值，对技术集成，成果转化等科研活动评价10到N的集成性突破和解决实际问题的经济社会价值，以此带动机构，人才，计划和项目
最后，分类实施科技奖励和创新激励激励和奖励是推动科技创新的重要保证创新本质上是人才驱动，所以要加强对人的奖励和激励坚持功不奖，先有成绩，后有表彰的原则，分类奖励和激励:在政府层面，突出科技奖励的荣誉性，重视人员和科技团队的奖励，大幅精简过程成果奖励数量，提高奖励质量，在市场层面，要切实完善产权和知识产权制度，通过要素的市场配置实现对创新的普遍激励，在社会层面，鼓励科学界主导，企业捐赠的社会科学技术奖的专业化发展坚持精神鼓励和物质鼓励相结合，在创新实践中识别和奖励人才，带动评价，奖励和激励机制改革，形成科技人员各显其能，各显其能，伯乐和千里马竞相涌现的局面
