疏堵结合科学管理高校异地办学
由于生源问题，办学规模有限，地理位置等原因，异地办学成为一些高校突围的南下捷径教育部发布的《关于十五期间高校设置的意见》指出，不鼓励，不支持高校跨省异地办学，特别是严格控制部委所属高校和中西部地区高校在东部地区跨省异地办学原则上不批准跨省设立校区在笔者看来，有关部门应对主动转型为研究生院或研究所的异地办学模式给予科学客观的评价，采取疏堵结合的方式规范治理，积极引导公众的认知
首先，引导社会全面客观地认识异地办学的性质定位进入高等教育大众化阶段，在激烈的竞争下，高校面临着不进则退的压力寻求教学，科研，学科建设和人才培养的加速度，是一种正常的办学追求，尤其是对于那些区域经济优势不显著的大学笔者认为，既要理解，包容和引导依托自身品牌和实力，寻求异地办学的错位发展模式，又要客观，公正地看待高校做出的有益探索只要高校坚持社会主义办学方向，全面贯彻党和国家的教育方针，坚持为党和国家育人的初心使命，主动适应，主动服务于经济建设和社会发展主战场的需要，那么对于异地办学，开办分校等办学行为，我们就应该宽容和理解当然，在异地办学实践中，部分高校在招生，收费，日常管理，办学质量保障等方面存在问题对此，我们应该秉持法治精神，及时用制度堵塞漏洞，用法律规范权力运行
其次，要用系统的思维方法，科学地分析异地办学的初衷伴随着各项改革进入深水区，教育治理能力现代化被置于更加重要的位置建议相关部门综合考虑，对学生家长，区域社会，企事业单位进行深入调研，倾听基层民众对优质教育资源的诉求，分析高校热衷异地办学的原因，科学预测和综合判断政策可能引发的后续反应，做好预案和解决方案，确保政策落实
现在很多名校异地办学，不仅仅着眼于学校自身发展的小周期，还包括服务国家战略，解决卡脖子问题的综合考虑因此，建议基于国家和省域教育整体协调发展的战略定位，加快完善政策法规，完善高等教育治理体系建设，引导高校科学制定发展布局要深刻认识管理高校异地办学问题的复杂性如果单纯要求这些学校撤并，拆除，合并，转让，必将带来人力，物力，财力，办学资源的极大浪费因此，我们需要谨慎
再次，建议相关部门健全和完善高等教育内外治理体系，打破高校属地化保护模式，构建高校有序竞争局面高校的发展既要遵循高等教育的办学规律，又要兼顾高等教育资源配置的市场规律盲目实施地区和地方行政保护，不仅无助于地区高校的发展，反而会助长其资源依赖不妨将异地办学视为激发区域高等教育系统办学活力，激荡高等教育创新发展的鲶鱼，并在此基础上加以规范和引导
笔者认为，在治理和规范高校异地办学的过程中，要做到五个尊重，即尊重高校异地办学的历史，现状和贡献，尊重高校在保障异地教育服务质量，水平，学术优势和特色方面的经验和实践探索，尊重学校所在地的经济发展结构，人才需求结构和高等教育发展的现实，尊重广大人民群众对优质高等教育资源和服务的合理诉求，尊重高校特色。
总之，治理和规范高校异地办学问题，既要采取疏导为主，疏堵结合的规范治理原则，又要多措并举，灵活运用科学的治理策略具体来说，省级要结合自身特点和发展规划，科学合理地建设新校区，作为重新定位，规划和布局发展的新增长极，对新申报的跨省，跨地区异地办学项目，要明确不再进行审批，对于中西部地区高校跨省搬迁的管控，要逐步清理规范，平稳过渡，引导其向研究所，科研院所等机构转型，对于已经形成品牌效应的异地办学，要积极推动其脱离办学主体，逐步转移版图，交付学校所在地接管，鼓励高校大力实施走出去战略，与环境友好，条件成熟，基础扎实的境外和国外高校开展合作，加强对外教育监管和互利共赢的可持续发展模式
